| 洪建华局长在全市商务经济形势分析会上的讲话 |
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| 2007-07-31 17:24 文章来源：黄山市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：供求 |
2007年7月27日
各位领导、同志们：
我先代表市商务局作个全面发言，把全市商务工作和商务经济发展情况向大家汇报一下，抛砖引玉，供大家参考。
一、上半年商务工作进展情况
应该说，上半年尽管困难重重、制约多多，但经过大家努力，迎难而上，顶压前行，总的情况不错，几项重要指标实现“过半”或“基本过半”，内贸流通进一步扩大，外向型经济较快发展，各项工作都有新的进展。
第一项工作：引进和利用外资
针对今年国家出台的一系列有关利用外资方面政策，结合我市实情，起草了《2007年全市利用外资工作的要点》；编制了商贸服务业板块项目31个；帮助区县和各开发区协调解决项目在落地过程中存在的困难和问题，加快项目的落地、审批和资金到位速度；牵头组织2006年度外商投资企业联合年检工作，了解现有102家外资企业的发展动态，重点对资金未到位或未完全到位的企业进行摸排，敦促企业按时、按期出资，提高项目的运行质量；我们还抓住省厅鼓励到江浙招商的政策机遇，与市开发区、招商局、歙县、祁门等分别在杭州、萧山、苏州举办了五场招商推介会，共签订23个项目，投资总额6.93亿元。其中外资项目2个。
上半年累计利用外资5021万美元，同比增长3.2%，占市人代会下达目标任务的66.4%，超时序进度16.4个百分点，提前一个月实现了”时间过半任务过半”。新批外商投资企业7家，同比下降36.3%；合同外资额5652万美元，同比增长13.9%。达到和超过“双过半”单位5家：市直到位2339万美元，占目标任务的120.8%；黄山区到资金1042万美元，占目标任务的100.2%；徽州区到位346万美元，占目标任务的58.7%；黟县到位资金203万美元（其中国外援助、捐赠款10万美元），占目标任务的50.0%；
第二项工作：外贸进出口
积极引导企业调整产品结构，鼓励企业发展高新技术产品、机电产品，认真实施和验收这些出口产品的研发和技改项目；与海关一道举办培训班，促进加工贸易加快发展；积极组织企业参加国内外展会，培育外贸出口后续潜力，101届中国进出口商品交易会（广交会）上，出口成交1600万美元，取得很好参展效果；从年初开始，我局牵头与市国税、工商、海关、外管、检验检疫等涉外经济部门建立了联席会议制度，加强沟通，及时协调处理外向型经济发展中出现的困难和问题，进一步改进了对企业的服务，开展了对全市出口企业商标注册情况、自主品牌出口、国际认证情况的调研，为贯彻落实外贸以质取胜战略打下坚实基础；特别是国家财政部、税务总局出口退税率政策调整，我们进行了广泛、深入的调研，就如何应对出口退税率的下调给我市外贸出口和企业经济效益带来的不利影响，提出了及时有效的应对措施。在这些工作措施作用下，我们克服了人民币升值加快、贸易磨擦加剧等诸多不利因素，在农产品出口持平、服装出口下滑情况下，仍取得进出口的快速增长。
据海关数据，上半年全市进出口累计完成6838万美元，同比增长37.9%，比全省平均增幅高4.8个百分点，占全年目标任务的48.5%，其中出口完成4855万美元，同比增长45.1％，进口完成1983万美元，同比增长23.1%。尤其是进出口结构明显优化，机电产品出口增长67%，加工贸易增长一倍多。重点区县和规模企业态势良好，徽州区、屯溪区、市直、休宁均“双过半”，同比均增长1倍多。上半年发生实绩企业99户，其中100万美元以上21户，永新股份700多万美元，占全市十分之一强，润发化工达600多万美元，金马集团汽车出口一笔业务达100多万美元。
第三项工作：内贸流通
这方面工作更多地牵涉民生问题。年初，我市2006年建设和改造的“万村千乡市场工程”380个乡村农家店和12个商品配送中心项目，一次性通过省商务厅验收合格，并将获得国家和省专项补助资金近300万元。2007年 “万村千乡市场工程” 我市将规划建设344个农家店配送中心7个，试点工作联系制度已完善，全市试点企业跟踪服务，对全市农家店的分布情况进行科学、合理的布局，达到乡镇覆盖率100%，行政村覆盖率50%以上；生猪定点屠宰、酒类流通管理和食品安全监管检查工作有序开展。会同相关部门在“元旦、春节”、“3•15”、“五一”黄金周等期间多次进行联合专项检查。今年以来，针对我市生猪定点屠宰管理工作存在薄弱环节如机械化屠宰程度低、执法管理力量单薄等，进一步加快了生猪定点屠宰场建设和改造，机械化生猪屠宰流水线已实施竣工；加大了联合执法检查力度，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为；并在建立长效监管制度，协调处理现有执法机构存在的问题，落实执法经费方面作了努力，有所进展。特别是今年5、6月份，受全国猪肉价格普涨和周边发达城市来我市放价收购生猪的影响，我市肉价上涨明显，在市委、市政府领导高度关注下，我局快速反应积极作为，联合有关部门从生猪生产、猪源供应、检疫、收购宰杀到上市交易各环节采取了一系列措施，如指导屠宰企业和猪肉经销商加大采购力度；督促和引导规模养殖户特别是承担省级生猪储备任务的企业增强社会责任感，加大本地市场供应量；加大市场监管力度，加强生猪检疫和市场巡查，严厉打击哄抬肉价、欺行霸市等违法行为；加强市场监测分析，引导媒体正确的舆论导向。通过这些得力措施，既保证了当地市场肉品供应，又稳定了市场和人心，价格上涨得到明显控制和较快的回落。在此基础上，我们又于6月份争取到生猪活体省级储备项目一个（去年也争取一个），承担项目任务的企业为徽州区众望生猪养列场。全面开展了酒类流通备案登记工作，认真做好各种饮用酒的流通备案登记和溯源管理，加强对重点酒类经营企业的检查，确保广大消费者酒类消费安全。
加强了典当、拍卖、报废汽车回收拆解、机动车鉴定评估、二手车交易市场、茧丝绸和成品油等行业的监管工作；特别是内贸上几大专项规划不仅完成编制，而且经市政府或省厅批准通过。其中《黄山市“十一五”商贸服务业发展规划》、《黄山市成品油行业“十一五”发展规划》、《黄山市城市商业网点专项布局规划》和《黄山市再生资源回收利用体系建设规划》已经市政府批准，付诸实施；《二手车流通行业发展规划》、《拍卖业发展规划》和《茧丝绸产业发展规划》已报省厅通过。另制定了《黄山市零售商促销行为管理实施细则》，并经市法制办前置审查通过，已会同市相关部门印发区县局及重点商贸流通企业实施。
第四项目工作：口岸扩大开放
市口岸办今年6月份确定划出去，工作我局一直做到现在。经过进京跑部，努力申报，3月7日，海关部署、国家口岸办正式批复黄山航空口岸自2007年3月25日至12月31日临时对外开放。我局积极组织有关部门，落实航班计划，做好航班接纳和旅检通关的各项准备工作。继4月24日大韩航空公司开通每周4班的仁川至黄山航线后，其他航线已部分开通或将陆续开通。根据申报批复的航班计划，今年我市境外包机航线从去年的三条增至六条，即在原来的港、日、韩基础上啬了新、马、泰，预计全年出入境航班和人数有望达到500架次和5万人次，同比分别增长40%以上，这为黄山口岸下一步扩大开放奠定了良好的基础。
第五项工作：对外经济合作
对外经济合作在我市一直处于空白，迄今为止，还没有一家企业“走出去”。今年以来，我们紧扣这个难点不放，向黄山市建工总公司、黄山市设计院、黄山市工程建设集团有限公司等我市有资质的建筑和设计行业的企业宣传国家和省里的政策，鼓励他们走出去，指导企业申报对外承包经营权。日前，上述三家企业的经营权已通过商务部审批，标志着我市外经权即将实现零的突破。与此同时，在我局积极协调和鼓励下，黄山金马股份有限公司、黄山德邦化工有限公司也有了对外投资的意向。
第六项工作：项目、资金争取
一是“东桑西移”工程项目：歙县和黄山区“东桑西移”项目书已通过省厅评审上报商务部，其中歙县列第二位，黄山区列第三位，预计今年我市可争取两个国家级项目。二是“双百市场工程”项目：继续申报黄山茶城列入商务部“双百市场工程”，指导编制了《黄山茶城2007年项目书》，已报省厅。三是“振兴老字号工程”项目：推荐黄山猴坑实业有限公司等五家企业编制项目书，通过省厅评审上报商务部。四是“省级商业示范社区”项目：在屯溪区13个社区中选拔6个作为市级商业示范社区，同时从中择优推荐三个报省厅参评省级示范社区，并将阜新社区推荐商务部参评国家级示范社区。五是“现代流通发展促进资金”项目：指导黄山区、祁门县、休宁县编制“三绿工程” 项目书，指导屯溪区编制“商贸自主品牌”培育项目书，指导徽州区、黟县编制“商业领域节能降耗”项目书。六是2007年度国际市场开拓资金计划，正在市财政局配合积极编制之中。2006年度国际市场开拓资金，正在拨付到位。
第七项工作：组团参加重大经贸活动
组团参加了第二届中博会和第三届徽商大会，中博会上共推介89个项目，列全省第三位；徽商大会上共推介81个项目，签订了投资项目4个，旅游合作协议1项。组织企业参加华交会、西洽会、西博会和哈洽会等十数个重大商贸活动，取得良好效果。
另外，还有两件值得一提的事，一是6月18日，全省商务系统表彰大会召开，我市和区县商务主管部门共获各类奖项十八个。其中，市局获04—06年度全省商务系统先进集体以及内外贸工作、利用外资、“万村千乡市场工程”四个奖，休宁局也获得四个，黄山区、祁门县各获三个，徽州区获两个，歙县、屯溪区各获一个（当然歙县一个大的内外贸一等奖）。获奖面奖数列全省前茅。载誉归来，我们及时召开市局全体干部和区县局长参加的总结大会，传达表彰大会精神，既肯定成绩，更着重查找我市商务经济实力上的差距和工作中的不足，有四个方面：一是重大奖项少（仅歙县一个县级一等奖）；二是外经工作奖空白；三是开发区没有一空获奖；四是龙头企业（内外贸）奖项空白。这样较好地保持了大家在荣誉和掌声面前的清醒头脑，明确了做强做大我市商务经济的努力方向。使表彰大会既起到鼓舞士气的作用，更起到鞭策促进、激发斗志的作用。二是7月10日，黄山区遭受的特大洪灾，区商务系统也受灾严重。灾情面前，区商务局及全区商务系统干部职工积极响应区委区政府号召，奋起抗灾抢险，夜以继日，灾后迅速恢复生产自救，表现十分感人。得到消息，市局立即赶赴现场，察看灾情，慰问职工，指导抗灾，并抓紧向省厅汇报，请求支援。7月21日，省商务厅由杨本清副厅长带队，送来五大卡车、价值10万元的食品和各类救灾物资，并表示下半年将在有关方面对黄山区以倾斜，支持黄山区商务经济恢复发展，从而极大地鼓舞了全区商务系统干部职工，进一步调动了积极性。市局和其他区县也深受鼓舞。
二、目前商务经济政策趋向和形势分析
近期，在抑制经济过热、提高国民经济运行安全性、减少国际贸易摩擦“压顺差”的大背景下，国家陆续出台了一系列的政策，国际资本流向和国内外市场也发生了一些新的变化，商务经济发展正在进入一个加速分化、急剧转折的新时期。能否审时度势，因势利导，采取对策，趋利避害将成为各地商务经济能否不被淘汰并顺利发展的关键。
在外资外经方面，影响较大的政策变化有：今年3月16日全国人大通过的新《企业所得税法》，明年1月1日实行。影响实际上早已显现，有利有弊，有利于形成更加公平的市场环境，有利于引导外资投向高新技术、现代服务业、高端制造业，有利于增加涉外税收和“遏制”做外资，但却可能减弱对外资的吸引力。从我市现有产业基础看，要把引导投向高新技术，现代服务业，高端制造业的有利因素发挥出来难度较大。而一般行业对外资吸引力减弱在我市却显而易见。
土地实施新政，今年1月1日开始，工业用地也须实行最低价标准和招抬拍挂。当然，这对大家都一样，但我市土地资源要更为紧张一些。
服务业进一步对外开放。包括银行、保险、证券、电信服务、分销等已进一步向外资开放，这对大家都是利好消息，但我市这些方面毕竟滞后许多，有些服务业如分、销等我市市场又较小，对外资缺乏吸引力，这样利好又很容易变成利空。
去年以来，国家加大了对“走出去”企业的支持力度，特别是最近商务部、财政部、人民银行全国工商联出台了《关于支持和引导非公企业对外投资合作的若干意见》，省政府也出台了《关于加快实施“走出去”战略的意见》， 这对我们这些“走出去”基本空白但潜力、空间很大的地方来说，是非常有利的机遇。
所以，在引进外资上我们还是要立足于发挥旅游资源等传统优势，在引进世界知名酒店上求突破；立足于开发区作用的发挥，通过引入世界500强，求得高新技术，高端制造业上的突破；对现代服务业也须密切关注，争取有所作为和突破；在引导企业“走出去”上，我估计一旦有突破，前景很可观，因为我市有这方面内需求的企业不少，输出资本、技术、管理，利用国外当地资源和市场，来发展壮大自己（机电、化工、包装、建筑等）。
外贸进出口方面，政策调整和市场变化更大：出口退税率下调，我市的化工、服装是重点，涉及42类产品96个品种，占我市全部出口产品55%，高于全国平均22.4个百分点，预计企业下半年将被迫减少出口额2100万美元。加工贸易政策趋紧。7月23日商务部与海关总署联合发布新一批加工贸易限制类目类，主要涉及塑料制品、纺织纱线、布匹、家具等行业，共计1853个十位商品税号，占全部海关商品编码的15%，对列入限制类的商品实行银行保证金台帐实转管理。我市化工、服装都在这次调整范围之内。好在这次调整对东部和中西部地区实行差别政策，中西部地区继续实行空转管理。不过这是个信号，好日子会不会太长呢？
人民币升值加快，汇率已跌破1:7.6，累计升值已近10%，出口企业利润空间不断缩小，我市不少农产品出口微利企业只好转做内销。美国首次对我国启动及补贴政策。3月30日，美国商务部对原产于中国的铜版纸作出反补贴初裁征收10.9%-20.35%的惩罚性关税。5月30日，又开征最高达99.65%的临时反倾税。这是个危险信号，很可能会引起美其他产业或其他国家效仿，对我国发起反补贴调查。欧盟实施REACH法规。这是一个涵盖化学产品生产、贸易以及使用安全的综合性法规，目的是在欧盟市场范围建立一个统一的化学品监管体系。该法规今年6月1日已生效，明年6月1日全面实施。我市化学产品出口欧盟市场（如环氧）有较大比例，已经开始感受到出口成本增加、难度加大的压力。
此外，主要原材料（如原油、橡胶、铜、钢等）和海运价格趋升以及银行利率准备全率上调都让外贸企业感受到成本上升和融资难度加大的压力。
与此同时，为促使外贸平衡，国家陆续出台了鼓励进口的政策，重点在降低资源性产品和先进技术装备进口关税上，下一步还要继续对这些商品进口加大扶持，对贷款予以贴息。但我市重点进口原料产品双酚A却遇到商务部反倾销立案调查，又可能会在一定程度上抵销进口鼓励政策所产生的促进效应。
总的看，外贸上遭遇的不利因素更多、市场风险更大些，企业感受到的压力也大，担忧畏惧也多些。上半年进出口实绩就是一种体现，虽然抓得很早很紧，但仍未“双过半”。接下来，对这一块我们必须要有更高的工作要求，要善于在挑战中寻找机遇、抓住机遇，即不仅要用好对我市有利的政策因素、市场因素，如加工贸易中的差别政策，鼓励进口的政策等等，加快加工贸易的发展步伐，扩大进口的范围渠道；而且要学会辩证地分析不利的政策和市场因素，从中找到对我市有利的东西或可能产生的积极效应，促使矛盾转化，变被动为主动。比如退税率下调主要涉及化工、服装等，那么机电、农产品等没调的产品就应视作得到鼓励，因为差别对待必然此消彼长！我们就可能进一步做大做强机电、农产品，以丰补歉、做强补弱。
内贸流通方面，比较突出的问题是生猪、肉、禽蛋价格大幅上涨。今年4月上旬猪肉价格出现上涨苗头，5月中旬后加速上扬，连创新高。后在各项综合措施作用下，短期内平抑了价格，但好景不长，又涨上去了，一直是高位波动。虽然这是全国性的原因众所周知，不多说了。但由于我市市场较小、货源基地小、储备少，而周边发达地区来我市放价收购又方便等特点，我市肉价又更高些，如最近白条肉批发均价已达10.8元/500克，零售价排骨卖到16元/斤，精瘦肉17元。加上我市居民收入相对较低，贫困家庭有一定比例，老百姓这方面反应比较强烈。可以理解！同时，受“禽流感”疫情和饲料价格、猪肉比较价格影响，鸡蛋等价格也一直居高不下。我们作为这方面的重要部门之一，感到责无旁贷、压力巨大，理应更加积极努力有所作为。再一个比较突出的是食品安全问题。这实际上也是一个重要的民生问题。现在许多地方假冒伪劣食品层出不穷，伤害案件多有发生，食品安全已成为人们普遍关注、担忧的焦点，作为流通领域食品安全重要监管部门之一，我们倍感责任重大。
上半年，我市社会消费品零售总额增长幅度是大的，达到16.6%，是97年2月份来最高的。这既是好事也是坏事，也要辩证地看。增幅高，对我们完成全年目标有利，总额33.24亿元，完成年计划的46.8%，虽未达时序进度，可从消费品消费偏重下半年特点看，这种进度算很快的；但是高增幅中包含了价格上涨因素，特别是粮油、猪肉、禽蛋等生活必需品涨价明显，昨天，省统计局公布了上半年全省居民消费价格上涨3.7%，同比高2.9个百分点，其中食品类上涨8.1%，对总指数影响3个百分点（比重非常大），我市情况还不清楚，应该更突出些。所以高增幅并不一定意味着消费量增加或消费水平提高。而下半年，我们会面临多重压力，必须增加市场有效供给，减少市场波动，真正通过增加消费量和提高消费水平的途径，来完成零售总额这项指标任务。
三、下半年主要工作和对策措施
面对复杂多变、竞争日趋激烈的内外市场，我们既要看到形势严峻的一面，更要看到前景广阔的一面。要坚定信心，咬定目标，把握机遇，迎接挑战。
我们的底线是全面完成年度目标任务（外资外贸各增长15%，外资7680万美元，外贸1.41亿美元，零售总额70亿元。）
努力目标是争取多超，外资达1亿美元，外贸达2亿美元，促进商务经济又好又快发展。在分化、转折的关键时期，抢得跨越式发展先机。这些目标的达到，必须立足于具体的工作，必须落实到针对性的措施上去。分三个方面来安排。
外资、外经方面
1、内外资并重。上半年我市内资的增幅高于外资40个百分点；新签内资项目316个，而新批外资项目仅7个。可见，内外资发展极不平衡。为此，请各区县一定要将内外资工作统一规划和部署，做到内外资工作互补、互促，共同发展。实际上，外资引进是烦点，资料、审批要求高点，但正是这点保证了外资质量总体比内资高。
2、建设好外资项目。要按照“五个一批”（编制一批、推介一批、洽谈一批、落地一批、开工一批）要求来抓好外资项目的建设。一是认真做好招商项目的编制、推介工作；充分利用省商务厅招商网的平台，加大项目推介力度。二是加强与各项招商活动中结识客商的联系沟通，跟踪做好项目对接，努力将招商引资活动的成果落到实处。三是及时了解在谈项目，签约项目进展情况，提前介入，指导项目单位编制申报材料，提高利用外资项目的审批质量和工作效率。四是协调相关部门，做好对已批外资项目的服务，推动已批项目加快建设、尽早投产。
3、创新外资引进方式。招商引资工作发展到现在，各地涌现的一些好做法值得认真研究和推广。如黄山区在利用外资过程中，实行的“以资源性项目带动工业项目的引进”，每一个引进的外资项目要符合前期规划，每年安排专项招商引资经费，经费由招商局长一支笔审批；徽州区发挥自身优势，突出工业引进外资项目；歙县把与苏州工业园区内的台商作为重点招商区域来对接等，都是当前一些行之有效的做法。对此，各区县可以因地制宜借鉴和吸收。
4、选好外资中转的重点区域。当前要认真贯彻东向发展战略，抓住上海、浙江、苏州等地实行的“腾笼换鸟”政策，发挥我市地理位置、生态环境、优势产业和人文环境等优势，承接这些地区产业的转移，在此过程中着重向落户在这些地区的外企宣传我市的投资环境，鼓励他们前来考察投资；另外，通过对外贸易伙伴、内资带外资的形式，引进一批境外客商。
5、优化外资落地环境。整合当前的各种招商资源，优化配置、集中投放，实现招商引资效果的最大化，促进资源集约化开发、项目集约化布局、产业集约化发展。实施放手发展原则，即不收费、不处罚、不干预，勤服务，原则免收相关费用，简便办理不相关手续。旅游业是我市的优势行业，有关区县可以对引进国际知名酒店来我市投资制订专门的优惠政策，提升当地的利用外资水平。
6、夯实利用外资基础。一是加强政策研究，紧紧抓住国家调整《中西部地区外商投资优势产业目录》、实施中部崛起、万商西进、东向发展等契机，加快我市利用外资发展步伐。二是加强地各省级开发区利用外资的指导和服务，建立健全省级开发区服务网络机制，加强信息沟通、政策宣传；指导和鼓励入园企业积极与境外投资者合作，引进资金、先进的技术和管理经验，促进企业做大做强，充分发挥园区载体作用。三是对全市规模以上工业企业和商贸流通企业、农业产业化龙头企业、省市高新技术企业进行摸排，分门别类建立企业档案，大力宣传国家、省鼓励利用外资优惠政策，增强企业的招商积极性，充分发挥这些企业嫁接外资的主体作用，促进我市优势产业、优势企业做好做强。
7、着重做好下半年国家举办的第11届厦交会和第9届高交会项目的编制、推介和洽谈工作。高交会的相关文件已经下发，希望各区县抓好落实。
8、紧盯已获商务部批准具备“走出去”资质的三家工程设计和建筑企业，主动搞好服务，帮助联系业务，促其尽快真正“走出去”，拓展发展空间，填补我市方面空白。
同时，对有“走出去”意向的企业予以进一步鼓励和支持，引导更多的企业开展对外经济合作和开发，促进我市外向型经济向高层次发展。
外贸进出口方面：
1、市和区县商务部门积极协助企业尽快与境外客户磋商，共同分担因退税率下调而使出口商丧失的利益，在保证对方基本利润的基础上对我适当让利，确保出口份额不出现下降，巩固出口市场。
2、进一步加大节能降耗力度，在各个环节上降低生产成本，提高出口产品竞争力。
3、加大高新技术产品研发的投入，争取保持技术领先，提升产品的科技含量，提高出口产品的附加值。在确保现有产品出口规模的基础上，开发新的产品打入国际市场。
4、化工企业要充分利用这次加工贸易调整对中西部地区的差别政策，抓紧时间通过进料和来料加工出口的方式，化解和降低因退税率下调带来的不利影响。
5、加快徽州区“中国黄山保税仓库”项目实施进度。从今年4月份我们和海关、徽州区就开始干了，现正在热火朝天地抓紧施工。下一步要一方面加快土建施工进度，同时把各种验收审批手续同步进行，争取一竣工就能投入使用。为我市加工贸易的发展提供更大更好的平台和更便捷的服务。说实话，这是我市外贸上最大的手笔和最大的增长点，如四季度能投入使用完成全年任务不成问题，如四季度不能投产那任务完成都吃紧。
6、努力扩大机电产品和农产品的出口。要鼓励机电企业更多地走上国际市场，加大对机电产品的国际市场“认证”等工作的支持力度，加快出口机电产品技改进度，大幅度提升我市机电产品国际市场竞争力。茶叶等农副产品出口要加强基地建设，发挥资源、环境优势，拓展中高端市场，抵御人民币不断升值的压力，卓有成效地做强做大农产品出口产业。以丰补歉、做强补弱，在为完成和超额完成年度目标任务多做贡献的同时，进一步促进我市出口产品结构调整和优化。
7、用好国家有关鼓励政策，加大对我市企业进口资源性原材料和先进技术装备的支持力度，特别是在融资和审批、通关等环节上搞好服务。以进补出，将成为我市确保完成外贸年度目标任务的一条重要途径。
8、建议各区县商务主管部门近期对2006年以来引进的项目进行一次调研，一是了解有哪些项目需要从境上购进设备、主要型号和价格；二是项目建成后产品的目标市场；三是新引进企业在产品出口和原辅材料的进口环节上还存在哪些困难等。在调研的基础上积极协助企业走上国际市场，发生实绩。
内贸流通方面：
1、继续以项目为抓手，推动现代流通业发展。对于正在实施的“万村千乡市场工程”等项目，要认真扎实到位，确保全年指标任务完成；对于已编制、论证、申报的“双百市场”工程、“东桑西移”工程“出口基地”工程等项目，要继续跑省跑部，争取尽快得到批复，认真付诸实施。
2、以改善民生为已任，加强流通领域食品安全监管。立即抓紧召开生猪定点屠宰工作会议，加强规范管理；着手编制定点屠宰场设置布点规划，逐步完善乡镇定点屠宰工作；着手筹备工作，成立黄山市肉品协会，加强行业自律和规范；将休宁——屯溪——岩寺——歙县一线若干规模较大生猪养殖场组建适当形式的集团公司，打包申报争取国家级生猪活体储备项目；继续抓好酒类流通登记备案工作。
3、建立健全机制，进一步规范特种行业市场。认真实施有关行业发展规划，建立约束机制和监测网络，开展诚信活动，加大执法力度，确保成品油等重要商品的市场供应和规范；加强典当、拍卖企业、二手车鉴定评估、报废汽车回收拆解和茧丝绸等特种行业的日常监管，确保规范经营和健康发展。
4、继续做好商业示范市区考察、推荐、参评工作，形成合理的国家级、省级、市级示范结构，并从中心城区向区县城推广，向上争取更多的示范项目。
5、积极协助有关部门抓紧做好“减债脱困”前期工作，努力向上争取“减债脱困”补贴资金。
6、开展流通领域节能降耗工作，选定典型企业，编制专门项目，争取政策和资金支持。
7、组织企业参加民族交易会、合肥家电博览会等会展。
由于是商务经济形势分析会，许多工作如流通行业文明创建、流通企业安全生产、反商业贿赂、商务部门党风廉政、机关效能、队伍建设等等，就不讲了，但要一岗双责、一岗多责，把这些工作都做好！
就说到此。谢谢！
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