| 王福宏厅长在省商务厅纪检监察工作会议上的讲话 |
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| 2007-04-03 11:00 文章来源：省商务厅网 |
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坚决封死底线 不断拉升标杆
----在省商务厅纪检监察工作会议上的讲话
省商务厅党组书记、厅长 王福宏
（2007年3月30日）
今天的会议主要有三项任务：学习传达贯彻中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议精神，以及商务部关于反腐倡廉工作的有关部署；总结去年以来省商务厅及商务系统反腐倡廉工作；研究部署今年的反腐倡廉工作。第一项任务会议作了书面传达，希望厅机关及厅属单位各党委、总支、支部，各市局党组、纪检组要认真组织学习，掌握精神实质，联系工作实际，不折不扣贯彻落实；后两项任务，在刚才吴谊春同志的报告中都有所体现，这个报告是经过党组同意的，体现了省纪委的要求，符合商务工作实际，希望大家一并抓好贯彻落实。
下面我强调两个问题：一是坚决封死底线。也就是说，各级党组织、纪检组要进一步加强源头管理，综合运用各种手段确保省商务厅乃至整个商务系统不出坏人，任何干部职工在任何情况下都不能做任何出格的事，更不能做触犯党纪国法的坏事，这是底线，是最低最低的要求，要坚决封死卡住！退一步说，如果一旦出现之，必须按照规定严肃及时查处，决不姑息，同时所在党支部、纪检组、处长、分管厅长也要承担教育不力、监管不力的责任！二是不断拉升标杆。也就是说，要通过创新机制、科学管理、学习培训、强化实践、树立典型等途径不断拉升工作标杆，全面倡导追求卓越，使得我们机关干部和整个商务系统的队伍素质更优、作风更好、效率更高、进步更快、战斗力更强！这两句话看似不搭界，却是有着内在的逻辑。底线封死了，才能谈得上其他；但是光提封死底线，那也不行，要求太低了，我们还要加强作风建设、效能建设，而且要不断进步、不断提升，打造一流机关、一流队伍。
如何做到坚决封死底线？我认为，主要抓住三大环节： 一是注重教育，教育是首要。二是强化机制，机制是核心。既要有制度，更要有保证制度有效执行的机制。重点是要抓好用人、用钱和用权（项目审批）问题，对这几个方面要抓得紧紧的、看得死死的，从而保证这几个方面的运行走得正正的、稳稳当当的！三是严格监督，监督是关键，而关键的关键就是对一把手、对班子、对有权的处室和人进行监督。这三个环节相辅相成，缺一不可。时间关系，我这里想着重讲一下教育问题。现在看，反面教材往往更具有正面的说服力和警醒意义。最近，我在网上看到徐州一个女贪官在狱中算了关于贪污腐败的“七笔帐”。古人云：人之将死，其言也善。其实牢狱之中的贪官“真情告白”我看也不错，也蛮深刻的！这里，我不妨借用一下，概括为“五笔帐”：一是“政治帐”。现在的贪官往往是能力很强、智商很高、关系很硬，其中大贪官更是身居要职、呼风唤雨、前程似锦、风光无限，然而一旦犯了错误，触犯党纪国法，或自毁前程，或身陷囹圄，自己的能力、曾经的成绩将不会有人提起，也无任何意义，即使有人想帮你也无从帮起，等待他的只能是身败名裂，曾经的辉煌灰飞湮灭，最多只能成为旁人茶余饭后的谈资。二是“经济帐”。不知道大家有没有发现贪官们都有一个共性：事发之前，在他们的眼中，钱最大，可以说比命重要，于是不择手段、不知廉耻，什么人的贿都敢收，什么来路的钱都敢拿，拼命敛财，贪欲比天；案发以后，恍然大悟，一切都反过来了，命比钱重要，但此时已是身不由己，倾家荡产不说，有的连命都难保。现在公务员工资都提高了，合肥的处级干部每年工资满打满算有5、6万元，厅级有7、8万元，一般的家庭都是独生子女，负担也不是很重，这些钱还不够用吗？大家算算这笔帐，根本不值得去干坏事。三是“自由帐”。失去自由的生命没有色彩，失去自由的人生没有意义。我刚才说的那个徐州的女贪官在狱中写了很多“富有文采”的话，我给大家读几句：“……看不到日出日落，天是方的，地是圆的，看到的只是高墙铁网和荷枪实弹雕像般的武警，至多看到的是在铁窗外的天空中自由飞翔的小鸟和偶尔现之的几朵白云……”写的多凄凉但罪有应得。大家都知道的，匈牙利诗人裴多菲，此人只活了26岁，但却留下了世人皆知的自由诗，体现了革命志士的豪情——生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，二者皆可抛。可见，自由是多么的可贵！但是，如果你一旦犯了错误，触犯了党纪国法，你就谈不上自由了。今天有不少人对自由不尊重、不珍惜，甚至是自己主动把它放弃了。作为一个公务员，作为一名党员，平时的严格要求是自由的保障，而平时的放纵与贪欲则无异于自掘自由之坟墓！不要说进了牢狱之中，就是找到你“谈话”，你都没有什么自由。自由是对不违反党纪国法的人而言，违法了，等待你的就是法律的制裁。如果有了你的自由，就没有别人的自由、就没有社会的自由。四是“亲情帐”。自己犯错误，不仅导致个人身败名裂，而且会给自己的家庭、亲人乃至朋友带来伤害。再进一步讲，如果是平民百姓，影响可能有限，但是你是官呐，当初门庭若市，鲜花簇拥，笑脸相迎，亲人、家庭甚至一个地方都以你为荣，如今，殃及亲人、朋友，都不光彩，甚至以你为耻，如此落差，情何以堪？五是“健康帐”。我说的健康，主要是指心灵的健康。做了亏心事，鬼就常敲门，哪会有什么心灵的健康？收受别人的贿赂，就算一开始组织上没发现，那种心灵上的折磨也是很难受的，可以说，从你收受第一笔贿赂开始，你就失去了心灵的安宁。一旦组织上发现并查办，对灵魂和身体的打击将不言而喻，还有什么健康而言？以上算了“五笔帐”，希望我们的同志，包括厅长、处长，还有掌握实权的同志们，一定要真正做到警钟长鸣：在审批每一个项目、核报每一笔资金、接触每一家企业、面对每一种诱惑时，耳边一定要想起王福宏同志今天给你算的这“五笔帐”！人犯错误往往是一闪念，但愿这一闪念出现的时候，我说的这“五笔帐”能起到定海神针的作用！
“不断拉升标杆”是我今天要强调的第二个问题。总书记在今年中纪委第七次全会上提出了反腐倡廉的四项重点工作之后着重提出要全面倡导八个良好风气的问题，十分明确的强调要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。为什么在中纪委会上总书记除了讲反腐倡廉工作，还要大篇幅地讲作风建设问题，而且讲得这么全面、深刻？我体会就是作风建设也是我们各级党组织和纪检监察工作的重要内容。在实际工作中，我的感受是，很难设想一个作风正派的人去搞腐败，也很难设想一个全身心投入工作、一切为着事业的人去搞腐败。不断拉升标杆指的就是不断拉升我们商务厅乃至商务系统队伍作风建设的的标杆、整体素质的标杆，使我厅提出并倡导的“依法行政、从严治政、民主施政、科学理政”、“学一流、干一流、创一流”、建立“学习型、法治型、服务型、廉洁型、高效型”五型机关的整体要求真正落到实处。这是我厅机关乃至商务系统包括廉政建设在内各项建设的最主要任务，也是保证商务事业不断推向前进的最重要保障。讲作风建设就是落实总书记提出的八个良好风气，我们身边就有这样的典型，就在我们的队伍中，就是我们身边的人和事，而且不是一个两个，而是一个群体，一个优秀的群体、杰出的群体。不要看有时候我在工作中指出一些同志的不足，批评得多了点，往往这些同志都是干活干得比较好的，都是最肯干、最能干、最会干的，工作中的批评只是为了让他们取得更大的进步，变得更加完美。我们要不断进步，给这个拥有良好风气的由一大批优秀同志组成的群体不断注入新的动力，相互勉励地去共同攀登新的高峰，使我们现在的团结氛围更浓、综合素质更好、工作作风更正、办事效率更高、战斗力更强！我请有关同志归纳整理了19个类型，几乎所有的处长、绝大多数的处级干部，众多的业务骨干都名列其中，由于时间关系，我着重讲“10大类”：一是境界高尚。这在马锦运、黄德夫、王凤鸣等同志的身上表现最为显著，他们资历深、能力强、要求高，而且越是临近退休，工作越是主动，尽职尽责，表现出了共产党员的优秀品质！吴贻敬同志当处长的时间现在看是最长的了，但工作一直勤勤恳恳，前不久做了个手术，医嘱要休息六周，可是他一周后就上班了。这看似平常的事，实际上是一种境界！二是勤奋好学。厅里爱学习的同志有很多，勤奋好学可以说是厅里的一种风气。祁炜同志就很突出，虽然是个年轻的女同志，但实际工作能力却很强，就是靠勤于学习和刻苦钻研打造出来的。宫寒同志也非常不错，今年春节他老父亲实际上处于病危状况，但初三就开始加班，从不提及老父亲的事，老父亲过世后的第三天又上班了，就是因为工作任务重。平时他对金融、外汇等重大全局问题很钻研，颇有心得。三是带兵有招。我厅各位处长总体上都不错，但我还是想着重表扬一下杨本清、陈军同志。规财处虽说是管钱，有些实权，但任务重、事情多，也是有目共睹的，本清同志管得不错，不仅是省里的财务管理先进，而且是商务部表彰的财务先进单位。办公室处在中枢位置，陈军同志努力克服人手少、人手新的困难，亲自抓，抓具体，实施科学管理，办公室是个最辛苦但也最不买好的处室，却被他调理的有声有色。为什么强调这个问题？大革命时期，古田会议上作出一个重要决定，支部建在连上。我们厅的工作要想做得好，处长最为关键。反腐倡廉、作风能力建设都是主要靠处长，出了问题，我要找分管领导、责任处长。现在我们要提高素质，加强效能建设，希望每个处长都要象我刚才说的这两个处长一样，个个都非常能干，从严管理，而且要有章法。我们有些处长非常爱兵，爱护处里的同志，这是对的，以人为本，但是真正的爱护就是要从严管理，工作上不断的压担子、提要求。四是敬业负责。这一条我看可以送给厅里的绝大多数同志，不管是公务员，也包括工勤人员以及聘用的同志。敬业负责现在已成为厅里的主流风气。优中选优，王消帆、周宏同志堪称其中翘楚。五是雷厉风行。本人是这个性格，当然也喜欢这样的人，不喜欢工作拖泥带水，不喜欢工作丢三落四，更不喜欢虎头蛇尾、夸夸其谈。坦率地说，雷厉风行、讲求效率是有责任心的表现，也是有工作能力的表现。在我的印象中，刘光、赵军、贾明飞同志表现不错，交办的事情马上就办，从不耽搁，而且办事比较牢靠。六是热情服务。文贤德、项莉同志在这方面表现尤为突出，想企业之所想，急企业之所急，为企业、基层热情服务。七是甘于奉献。刘勇同志是个榜样，主动要求到基层、到艰苦的地方工作，不说二话，不讲条件，而且一干就是三年。叶全同志也是，刚来厅里就响应组织号召，到基层工作，这种奉献精神是我们干任何工作都需要的。八是善于统筹。戴传裕、陈源同志，组织协调，周到细致，办事能力很强。卢宏世同志，身兼数职，统筹兼顾，工作有条不紊。张爱民同志每年具体负责广交会、华交会，还有去年的品牌万里行，也表现出很强的组织才能。九是忠于职守。丁亚东同志是个典型，老干部工作在一些人眼里也许不那么重要，其实错了，老干部是我们的宝贵财富，尊重他们的今天，就是尊重我们自己的明天。你们看，老干部工作做得多么好，老同志们对丁亚东可以说是交口称赞。这就是忠于职守，这就是在平凡的岗位上的不平凡！我为什么要强调这个问题？就是因为极个别的同志并不十分安心本职工作，在机关里，哪有自己想干什么就干什么的。十是乐于配合。这里我着重推荐一下汪赭明同志，工作不分份内份外，乐于配合，善于协作。谢彬、徐滋跃、夏勇、孙永彬、张远琴等处长都非常优秀，还有一大批处级干部、业务骨干、工勤人员等，都表现不错。对不住大家，平时那么努力、那么辛苦，在这里却因为我吝啬时间不能一一表扬了。相信被表扬的同志一定会戒骄戒躁，再接再厉，更相信未被点名表扬的同志会一如既往地为党为人民默默地做出更大的贡献。总之，我们讲作风建设，就是要主动地自觉地向这些优秀同志学习，高标准要求自己；我们讲追求卓越、追求完美，就是要在向这些同志学习的过程中不断推进。同志们之间也要相互学习，俗话说：尺有所短，寸有所长。每一位同志都要善于扬长避短、取长补短。我所说的不断拉升标杆：第一层意思是每个同志的优秀品质和特长，都能得到最大限度的发挥和施展；第二层意思是我们这个整体要优势互补，以求得“1+1>2”的倍增效应；第三层意思是无论是个人还是我们这个整体的功能都要不断地进步、不断地提升，不能停留在现有的水平上，尽管你现有的水平很高、很不错了，但是还要不断地进步。这就是我今天讲的作风建设、素质建设要通过不断地拉升标杆来达到。以上是我今天要讲的两个问题。第一个问题算了5笔账，第二个问题推出了10个典型，容易记、容易算，看得见、摸得着，希望能起到应有的效果。
最后讲一下支持纪检监察工作的问题。我厅纪检组、监察室属于派驻机构，已直属省纪委、省监察厅管理，目前又增加了编制和人员，吴谊春组长是一位工作一直非常优秀的同志，到厅里来后，工作认真负责，勤勉敬业，已成为厅党组的重要助手，纪检组其他同志工作也都是非常努力。今天，我们还请来了17个市局的纪检组长，我到基层调研或听市局的局长们反映，大家表现都特别好。应该说，我们市局的纪检组长都是市委选派的优秀干部，大家都在各自的岗位上做了大量工作，作出了突出贡献。在去年的全省商务系统纪检监察工作会议上我讲了三句话：一是政治上要爱护，二是工作要支持，三是生活上要关心。各级纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，支持他们履行职责，帮助他们解决工作中的实际问题，为他们充分发挥作用创造有利条件。纪检监察部门也要加强队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。这里我还想强调一下，希望纪检监察干部要主动地介入和参加中心工作和重大活动。一方面可以锻炼提高综合素质，增强业务能力，另一方面也可以在实际工作中了解我们的干部，了解他们的心理和作风，不断总结纪检监察工作自身内在规律，在日常工作中加强监督，保障干部不犯错误，防患于未然。就讲这些，谢谢大家！
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