为了认真贯彻落实4月18日召开的全市安全生产工作会议精神，保障全市商务系统各有关生产经营单位生产安全。特制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和全国全省全市安全生产工作会议精神。坚持科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。围绕黄山率先崛起、构建和谐社会、推进“443”行动计划和黄山大跨越发展这个中心；认真执行市委、市政府的工作部署，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制；不断改进工作作风，加强队伍建设；强化监管效能，提高监管质量；继续深化专项整治；立足防范，深入排查隐患，督促隐患整改；努力平稳安全生产态势，打造“平安黄山”，为黄山市经济社会发展创造良好环境。

二、组织领导

为高度重视安全生产工作,根据全市安全生产工作会议精神，我局坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针,切实履行对市属商贸生产经营单位安全生产工作监督职责。积极完成省、市下达的各项安全生产工作任务，努力减少伤亡事故，坚决遏制重、特大生产安全事故的发生。成立由局长为首的安全生产工作领导小组，定期研究解决安全生产工作中存在的问题，并坚持常抓不懈，杜绝一切安全隐患，保障商贸生产经营单位生产安全。

安全领导小组成员如下：

  组  长：洪建华

  副组长：黄志文   汪  斌

成  员：汪观进  王玉华  王继坤  王晓丹  张  伟

  三、重点工作

   安全生产监督管理工作的重点，根据我局的工作职能，安全生产监督管理工作重点主要有以下六个方面：一是加强对重点外贸进出品企业和内贸流通企业安全生产检查；二是加强对外贸进出品企业和内贸流通企业的安全防洪度汛工作检查；三是加强成品油市场监测工作；四是加强食品卫生安全监管理工作；五是其它生产安全管理。针对各项工作重点明确责任，采取相应的应急预案。

   四、安全监督管理工作安排

1、5月15日至7月15日汛期期间，不定期地检查重点外贸出品企业和内贸流通企业安全度汛工作；

2、6月份积极组织“安全生产月”各项活动。加大本单位的《安全生产法》和安全生产知识的宣传力度，各极征订活动各类宣教品，悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全生产宣传画、标语；组织广大职工开展“四个一”活动（即：每位职工购买一本普及性安全生产防范知识读物，并组织学习；组织职工看一场安全生产录像；组织一次遵章守纪教育和安全生产规章学习活动；开展一次事故隐患排查整治活动）；组织员工观看安全生产法规和安全生产教育片、公益广告和有关电视节目，提高广大员工安全意识和安全防范能力；

3、加强对油库、加油站（点）、输油管道等要害设施的安全管理。特别是节假日期间是车辆运营的高峰期，各区县商务主管部门，中石化、中石油两大集团黄山分公司要高度重视成品油经营企业的安全工作，提高安全意识。全年将不定期开展监督检查。

4、加强食品安全监管工作。一是加强对生猪定点屠宰场的监管和检查的工作力度，会同有关部门不定期地组织突击检查行动，加强源头管理，严把生猪定点屠宰检疫验关，杜绝不合格的肉品出场上市销售；二是加大肉品流通秩序的监管力度，会同有关部门加强对市中心各肉品市场及宾馆、酒店、学校等集体伙食用肉单位的监督检查，规范用肉单位建立健全采购索票登记制度，严厉查处采购、使用非定点屠宰未经检验的肉品。全年将不定期开展监督检查，重点是在“五一”、“十一”黄金周和重大节日期间对市中心城区各肉品市场及宾馆、酒店、学校等集体伙食用肉单位集中开展联合执法检查活动。

五、安全生产监督管理工作的措施

1、督促重点外贸出品企业和内贸流通企业完善各项安全生产措施，以安全生产为第一宗旨定期举行岗位培训，实行持证上岗，保证持证上岗率达100%和新员工安全培训教育率达100%，严防事故发生；

2、落实好防洪度汛工作，在汛期局领导亲自督促落实防洪度汛措施，制定防洪预案，预备防洪物质，要求确保每天有领导值班，并安排专人24小时值班，安全度过汛期；

3、加强生猪定点屠宰管理工作，加大行政执法力度，严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害劣质肉等违法行为；

4、加强成品油市场监测预警工作。

二〇〇六年四月二十八日